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索 引  號: 003147542/201907-00237 信息分類: 規劃落實 / 其他
發布機構: 徽州區發展和改革委員會 發文日期:
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名       稱: 徽州區發改委2019年上半年工作總結及下半年工作打算
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英超阿森纳vs曼城:徽州區發改委2019年上半年工作總結及下半年工作打算

实况足球英超队徽 www.wtuno.icu 發布機構:    徽州區發展和改革委員會     發布日期:2019-07-03 14:48:42     信息來源: 徽州區發改委     瀏覽次數:2174

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今年以來,在區委、區政府的堅強領導下,區發改委堅持以“四個年”活動為抓手,緊緊圍繞年初確定的各項目標任務,堅持以推動高質量發展為中心,扎實開展經濟運行調度、融入杭州都市圈、重點項目建設、特色小鎮培育等重點工作。現將2019年上半年工作完成情況和下半年工作計劃匯報如下:

一、上半年主要經濟指標完成情況

(一)地區生產總值:一季度完成16.72億元,增長8.5%,增幅全市排名第一;預計二季度增幅8%。

(二)固定資產投資:1-5月全區固定資產投資完成11.9億元(快報數),增長21.9%;預計1-6月全區固定資產投資增長15%。

(三)戰略性新興產業產值:1-5月完成產值28.35億元,增長16.1%;預計二季度戰略性新興產業產值增長高于規上工業總產值2個百分點以上。

(四)單位GDP能耗降低率:一季度單位GDP能耗降低率全市區縣排名第四;

(五)民間投資額占固定資產投資總額比重:1-5月民間投資額占固定資產投資總額比重為88.8%,預計1-6月投資比重87%以上。

二、上半年重點工作推進情況

(一)全面融入杭州都市圈。成立全面融入杭州都市圈工作領導小組,印發《徽州區推進全域協同高質量發展全面融入杭州都市圈實施方案》,制定2019年工作要點,涉及12個方面40項工作。深入開展“‘融杭’怎么看、怎么干”解放思想大討論。與蕭山區達成初步戰略合作意向,“1+2+2戰略合作意向框架協議已經雙方確認待簽訂。西溪南、潛口、洽舍等有關鄉鎮與蕭山瓜瀝、義橋和富陽新登等鄉鎮(街道)達成初步戰略合作。市三院與杭師大附屬醫院簽訂共建肝膽肛腸微創專科協議,并設立陳斌主任醫師專家工作室。與杭州、湖州、嘉興等地開通醫保即時結算業務。深化與杭州黃山商會合作,引進都市圈項目8個?;銼富粕椒⒄勾蠡峁ぷ?。

(二)重點項目推進有力。嚴格落實“四督四?!憊ぷ骰?, 1-5月,25個省級重點項目開復工24個,開復工率96%,累計完成投資11.51億元,序時48.9%;38個市級重點項目開復工37個,開復工率92.1%,累計完成投資15.32億元,序時47%;6個市領導聯系項目全部開復工,完成投資5.97億元,序時46.3%;預計上半年省級重點項目完成投資13.18億元、市級重點項目完成投資17.59億元。截至目前,全區142個重點項目已開復工項目92個,開復工率61.3%62個續建項目復工57,80個新建項目已開工35個),竣工投產(含部分)項目30個以上。

(三)特色小鎮穩步提升。西溪南鎮、潛口鎮與杭州數亮科技簽訂特色小鎮建設咨詢服務協議,西溪南創意小鎮產業規劃完成初稿。創意小鎮北入口系統項目概念規劃通過評審,展示館展陳設計施工EPC項目、老屋閣周邊基礎設施提升二期項目扎實推進;潛口金紫祠廣場改造提升工程開工建設,紫霞大道風貌整治提升項目快速推進。文創公社、荷家?和家藝術中心、西溪南美術館(蔓園)等8處創意業態項目和恒大美麗之冠、桃李春風、楓丹白露等一批產業項目加快推進;西溪南國際藝術家走廊片區(仁義寺地塊)完成摘牌,正在規劃方案設計,潛口和康中醫館即將開工。舉辦2019“西溪南之春”攝影大賽、“抖愛西溪南抖音挑戰賽”、潛口鎮澄塘村“花緣寄情·愛撒澄塘”第二屆玫瑰花節、潛口鎮澄塘村“生態采摘·桃醉其中”桃子采摘節等系列活動。

(四)服務業發展穩中有進。制定《2019年徽州區服務業發展工作要點》,修訂完善《徽州區促進服務業發展專項資金管理暫行辦法》。完成2018年度區促進服務業專項資金補助、獎勵申報和初審工作,初核60余家企業申請補助、獎勵資金256.22萬元。指導潛口申報省級服務業集聚示范園區。加快潛口健康養生省級現代服務業集聚區以及黃山市電子商務集聚區、西溪南創意產業集聚區市級服務業集聚區建設,推進徽州旅游集散中心、納尼亞養生度假區等8個市級服務業重點項目建設。一季度完成服務業增加值6.26億元、增長4.6%。

(五)戰新產業培育壯大。新增戰新企業15戶,總數達41戶,半年動態調整上報擬新增企業3戶。加快省“三重一創”省級重大新興產業工程推進,目前天馬新材料、錦峰實業、新遠科技等項目實現投產(部分投產),華惠1萬噸TGIC搬遷技改擴建項目開工,恒泰新科和恒遠新材料等2個項目正在加快前期工作,開展省級引導資金上報工作,預計爭取資金296萬元,上報省級“三重一創”重大新興專項1(安徽新諾精工股份有限公司- SP 系列數控龍門加工中心研發及產業化)。市級戰略性新興產業基地正在有序推進,截至目前,11個項目已建成投產(含部分投產)項目6個、已開工項目4個。

(六)對上爭取精準發力。1-6月,申報中央預算內資金項目2(農村飲水安全鞏固提升工程、長江防護林項目,補助資金424萬元,其中,中央預算內資金202萬元,省級配套資金222萬元);組織申報城市排水防澇設施建設項目1(徽州區市政基礎設施暨海綿城市改造項目補助資金450萬元)。申報亞行貸款新安江生態?;ず吐躺⒄瓜钅?span>3個(黃山市徽州區循環經濟園區安全環保智能化管理平臺,徽州區城區雨、污管網完善工程,徽州區生態村莊建設工程),總投資1.66億元,已納入市亞行項目。目前,徽州區2019年農村飲水安全鞏固提升工程、2019年長江防護林項目、徽州區市政基礎設施暨海綿城市改造等項目已下達,累計對上爭取資金1229萬元。

(七)世行項目持續領先。完成C1-C11、C17合同包竣工結算審計并支付尾款??燜僂平誚ㄏ钅拷?,目前 C12合同包已完工,C13、C14合同包已完成工程量的90%,C16、C18合同包已完成工程量的85%。C15合同包已提交解說詞、宣傳片等項目成果,并已經專家評審通過后移交靈山村。C20合同包已完成工程量的75%。截至目前,我區世行項目累計完成投資5026.55萬元,占世行貸款95.9%;累計完成提款報賬4685萬元(含分攤費用),占世行貸款89%,進度均為全市第一。

(八)價格工作有序開展。完成港華天然氣高層建安價格和無線遠傳燃氣表具價格制定,新國線集團(黃山徽州)旅游集散中心有限公司徽州旅游客運站收費價格核定,西溪南創意小鎮主入口系統停車場車輛停放服務收費標準的核定。完成商品房價格備案8批次10503套,總建筑面積48265.32平方米,辦理涉案財產價格認定11件,標的額達9.37萬元;辦理行政執法、國有資產處置等其他行政機關價格認定協助2件,標的額12.55萬元;審核燃氣進氣成本721.78萬元。做好農副產品價格監測分析及“價比三家”工作;持續抓好平價商店建設,開展春節、端午穩價惠民活動,撥付專項補助經費2.08萬元,帶動平價商店讓利6.98萬元。

(九)糧食和物資儲備工作進展順利。開展全區政策性糧食庫存數量和質量大清查,完成徽州糧食購銷公司、黃山市徽州小雅糧油糧貿有限責任公司、黃山市徽州區綠原米業有限公司3個庫點糧食庫存大清查工作。實施2025噸區級儲備糧安全輪換出庫;中儲糧政策性糧食3705噸定向銷售正在安全出庫;督促糧食企業開展“大清查”市級普查組反饋問題整改;組織糧食行業職工參加黃山市糧食行業職能大賽。

(十)公共資源交易成效明顯。加強公共資源交易日常監管,嚴格規范交易方式審定,依法合理按程序核準改變招標采購方式項目6個,參與重點項目招標文件聯合會審1次;加強評標專家、中介代理機構監管,組織召開評標專家招標代理機構業務培訓會及項目評審會1次;依法依規處理質疑投訴件4件;參與聯合審查辦工程變更會議4次,牽頭組織召開競得主體履約約談會議1次。1-5月份,全區公共資源交易項目累計共279項,交易總額30193.47萬元,節約及增值資金3265.32萬元;徽州區豐樂河三期—蓄水壩(人行橋)、景觀工程、徽州區鳳山幼兒園室內裝飾及室外附屬工程等重點項目順利完成招標工作。公共資源交易領域掃黑除惡工作扎實推進。

(十一)重點工作全面推進。一是順利完成發改委重組工作,“三定”方案正在完善中;二是全力配合做好區委第六輪巡察工作;三是開展防范化解全區經濟領域重大風險調研工作;四是加快推進社會信用體系建設,截至624,我區今年以來通過市公共信用信息共享服務平臺共上傳各類信用信息數據24129條,其中雙公示數據12333條,基礎信用信息11796;五是持續推進節能減排工作,積極宣傳貫徹國家、省、市有關節能法律法規和政策,做好投資項目節能評估,嚴把項目準入關。六是牽頭制區政府投資項管理辦法并印發,繼續做好投資項目在線監管平臺使用,今年以來,我委共辦理項目備案14項、項目審批(包括項目建議書、項目可行性研究報告、初步設計及投資概算)35項。七是扎實開展脫貧攻堅。安排15名干部聯系幫扶楊村鄉篁村村、梅川村和呈坎鎮四村村、潛口鎮坤沙村26戶貧困戶,開展走訪幫扶,落實產業扶貧措施,送去慰問金及物品共計5500元。八是切實抓好機關黨建工作。制定黨組理論學習中心組2019年度學習計劃,落實“三會一課”“黨員活動日”等各項制度,謀劃黨建創新項目“發改講壇”,確定積極分子轉為發展對象1名。九是強化黨風廉政建設。出臺2019年度黨風廉政建設工作要點,嚴格執行黨風廉政建設“兩個責任”,認真履行“一崗雙責”,深入開展“嚴規矩、強監督、轉作風”集中整治形式主義官僚主義專項行動。

三、存在的問題和不足

上半年,我委各項工作雖然取得了一些成績,但仍然存在諸多問題和不足之處,主要表現在:服務業增加值增速偏緩,固定資產投資完成實量不大,重點項目開復工率低于年初預期,節能“雙控”壓力較大,“融杭”工作亮點不多。

四、下步工作計劃

(一)全面推進融入杭州都市圈。完成與蕭山區的“1+2+2戰略合作協議簽訂,根據2019年工作要點,督促鄉鎮、區直部門與蕭山及杭州都市圈城市開展交流合作,重點要在產業協作、旅游營銷合作、引商引智、教育文化交流等方面落實一批實體項目、簽訂一批合作協議、舉辦一批重大活動、引進一批高端人才,力爭年度引進億元產業項目5個左右,新簽產學研合作項目3個以上,在“反向飛地”生產研發基地、電子商務等方面上取得突破。

(二)強化經濟運行監測工作。密切關注經濟運行態勢,加強經濟走勢和趨勢分析,強化對經濟發展支撐力強的重點領域、重點行業、重點企業監測預警,特別是盯緊盯牢落后指標,關注到旬、調度到月,及時跟蹤經濟運行中出現的新問題和新情況,有針對性地提出措施建議,為領導決策和經濟發展服務,力爭完成年度各項經濟指標任務。

(三)全力推動重點項目建設。圍繞抓開工、抓推進、抓竣工投產等節點,強化項目跟蹤服務、跟蹤問效,及時協調解決影響項目推進制約因素,以省市重大項目和區億元項目為重點,加快推進華惠TGCI技改搬遷擴產、黃山龍駿家園、恒大美麗之冠、豐樂河綜合治理三期等項目推進,在確保質量安全的前提下保進度、趕進度,確保奔馬電動車總成、黃山納尼亞小鎮配套、鳳山幼兒園等項目盡快竣工,力爭循環園至山深線改造工程、恒泰5萬噸環氧樹脂(溶劑法)技改、匯豐雅苑、二水廠擴建等項目盡快開工,同時督促項目業主加快推進恒遠三期、黃山青春谷等項目前期工作,力爭全年區級重點項目開復工率不低于95%。同時利用網站、手機報、電視臺等多種新聞媒介,加大項目提速行動活動宣傳力度,用正面典型引導和激勵,形成全區上下關注、支持和營造重點項目建設的良好環境。

(四)著力加快特色小鎮建設。啟動西溪南創意小鎮北入口系統打造,督促兩個特色小鎮按照年度建設計劃,加快小鎮產業規劃編制,圍繞基礎設施和重點產業項目,進一步完善小鎮配套設施,督促建成業態項目盡快發揮產業功能,深化與杭州數亮科技的合作,確保在年度評估中爭取獲得較好名次。力爭呈坎研學小鎮列入市級第二批特色小鎮,并啟動小鎮規劃方案編制工作。潛口特色小鎮力爭獲得“省級特色小鎮”稱號。

(五)積極推進服務業發展。積極加強與省、市發改委對接,指導潛口鎮做好省級服務業集聚區示范園區申報各項工作;認真組織開展市第八批促進服務業發展專項資金“事后獎補”申報。加強對近三年省級服務業引導資金項目的管理,做好跟蹤、督促和服務,認真協調解決項目建設過程中存在的困難和問題。引導區直相關行業主管部門督促指導相關企業認真做好服務業統計工作。全面客觀真實地反映出我區服務業發展成果,確保服務業考核排名靠前。

(六)抓好項目落實爭取。積極做好上級資金承接落實,對已下達投資項目做好及時足額撥付,對仍未完成序時進度的中央預算內項目,督促業主按要求落實開竣工條件,確保項目早開工、早竣工。做好省級“三重一創”重大新興工程資金對接落實,繼續加大中央預算內資金、“三重一創”等項目的儲備和申報力度,謀劃一批手續完備、建設條件成熟項目,建立完善項目庫,重點在文化旅游基礎設施、特色小鎮、生態文明、環境資源?;さ確矯孀齪米式鷲」ぷ?。

(七)加快世行、亞行項目建設。繼續推進世行項目在建合同包工程建設,確保所有項目關賬期(201912月)前全部完工。持續做好世行提款報賬工作,爭取關賬期前完成所有工程款計提并發放到位?;齪醚切邢钅苛⑾?、施工圖設計、清單編制、招投標等前期工作,確保項目按時組織實施,爭取徽州循環經濟園安全環保智能化管理平臺項目年內啟動?;渭郵佬?、亞行組織的各種培訓,切實提高項目管理水平。

(八)平穩推進價格工作。做好市三院停車場收費、怡養院收費等的核定工作,做好涉農收費公示工作,繼續做好商品房價格備案工作。認真做好價格認定、成本監審、審核等工作。繼續做好價格監測工作及平價商店工作,及時掌握了解價格動態,充分發揮價格調控聯席會議和平價商店領導小組作用,加大經費投入力度,適時建議政府啟動穩價措施,積極化解居民價格焦慮,引導合理消費。

(九)做好糧食和物資儲備工作。擬訂并實施徽州區2019年度糧食安全省長負責制工作方案,落實和實施全區糧油應急儲備和冬季臨時應急儲備工作,強化監督檢查和管理。完成2019年度秋糧收購與糧食安全入庫,做好國家政策性糧食收購工作,確保糧農利益。全面做好糧食統計、全社會糧油供需平衡調查、價格的預測預報等業務工作,為政府決策提供支持。

(十)扎實推進公共資源交易管理。建立健全公共資源交易監管機制,著力提升綜合監管水平。加大公共資源交易各方市場主體違法違規行為查處,依法依規受理,按時限辦結。健全標后履約“兩場”聯動監管機制,會同區住建、交通、水利、財政等行業主管部門切實做好建設工程招投標市場與工程施工現場“兩場”聯動監督檢查,將開展政府投資重點建設工程和政府采購項目標后履約約談及監督檢查作為常規動作。強化信息共享,加強公共資源交易領域誠信體系建設。

(十一)統籌做好各項重點工作。針對區委第六輪巡察反饋問題,抓好整改落實工作。加大節能監察能力建設,把好項目節能審查關,杜絕“三高”入駐,確保節能工作不被一票否決。深入推進行政審批制度改革,落實好重點領域改革、社會信用體系建設等各項工作,確保各項工作走在全市前列。啟動“十四五”規劃重點課題研究工作,積極指導相關部門謀劃一批項目充實“十四五”項目庫做好準備。

(十二)狠抓機關隊伍建設。高標準、高要求做好脫貧攻堅、文明創建工作。繼續深化黨風廉政建設工作,加強和機關作風能力建設、機關黨建工作,深入推進黨風廉政建設責任制的各項任務的落實,加強從源頭上預防腐敗力度,力爭做到有問題能夠早發現、早提醒、早糾正,促進干部職工勤政廉政、務實高效。

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